【包头苗木】
按陈俊愉院士的提议，2003年8月6日---8日，我们对有“草原钢城”制成的包头市的城市园林绿化建设进行了参观、考察和工作交流活动。在为期三天的走访中，我们看到包头不但是一座工业重镇，而且近年来，通过对城市道路、广场、公园等一系列的园林绿化建设，今天的包头已经成为一座环境优美、布局合理、绿地功能齐备的“花园”城市。
包头概况
包头是蒙语“包克图”的谐音，意为有鹿的地方，亦称“鹿城”。位于内蒙古自治区中西部，市辖9个旗县区，市域总面积2.8万千平方米，总人口230万人，居住着蒙、汉、回、达翰尔、鄂伦春等37个民族。包头是建国后随着国家“一五”计划的实施而迅速发展起来的一座新兴工业城市，也是国务院首批确定的全国13个较大城市之一，有“草原钢城”和“稀土之都”的美誉。
包头市园林绿化建设总体情况
包头市的园林绿化事业是伴随着冶金、稀土、机械制造等工业的发展建设而逐步发展起来的。过去由于自然条件和经济条件的影响，包头市的城市园林绿化和生态环境保护工作相对滞后，因此加强城市园林绿化建设、尽快改善城市生态环境成为包头市历届领导常抓不懈的一项重要工作。特别是1996年的地震以来，包头市把城市建设的目标明确定位于创建“国家园林城市”，广泛开展了植树造林、绿化包头的活动，通过采取土地置换、租地绿化等方式多渠道筹集绿化建设资金，重点实施了增绿、透绿、建泉、围水等工程，加快了城市园林绿化建设的进程，使城市环境有了较大的改善，市容市貌焕然一新，建立起了功能比较齐全的园林绿化系统，园林绿化事业实现了由弱到强的转变。
截至2002年底，包头市绿地面积4663.54ha，全市公共绿地面积999.85ha，绿化覆盖率31.84%绿地率29.05%，人均拥有公共绿地面积9平方米，建成各类广场绿地31个，公园11个，街头景点103处，绿化美化道路156条。今天的包头已由以往单一的植物品种和单调的绿化景观发展成为多品种、多层次、立体化、乔灌花草相结合的良好格局，呈现出“绿色染包头、鲜花满钢城”、“半城楼房半城树”的景象。城市面貌和市容景观得到了党和国家领导人以及中外宾客的普遍赞誉和好评，先后荣获了“全国绿化先进单位”、“全国园林绿化先进城市”称号。2001、2002年还分别获得了“中国人居奖”和“联合国人居奖”。
1．道路绿化
包头市的道路绿化突出了“一路一树、一街一景、绿荫成片”的特点，先后对全市156条道路进行绿化建设，绿化面积达211.84ha。四通八达、笔直开阔、景色怡人的城市道路，构成延绵不绝的绿色通道，标注着包头城市的经纬。
2．公园建设
包头市建有公园11个，公园有的以通透、美观的围栏取代厚重的围墙，有的则免费开放，使园内的绿色涌向了路边，营造出“城在林中，林在城中，人在绿中”的美好意境。
特别是赛汉塔拉生态园，规划占地面积达750ha，每逢夏秋节，水草丰茂，出现“天苍苍、野茫茫，风吹草低现牛羊”的草原景象，可称为我国北方地区城市中仅有的一块具有绿色的自然风景资源。
3．广场绿地
广场绿地在包头被称之为“城市客厅”，在近几年的城市绿化建设中逐渐兴起，并日益成为城市中的“精品”。全市建成广场绿地31处，面积达130多公顷，遍布市区各个角落，不仅丰富了城市的市容景观，为市民、游客提供了健身、休闲、娱乐的活动场所，更富涵个性的注入了包头市的文化底蕴，增强了城市的文化艺术品味。
4．居住区及单位庭院绿化
包头市立足以“创建较佳人居环境”为宗旨，对多年形成的旧小区进行有计划的改造，实施见缝插绿；对新建小区坚持“规划建绿”，留足绿地。楼宇之间，花木掩映，绿草如茵，使小区有着公园同样美丽的景致。近年来，随着人们绿化意识的不断提高，一大批中、小企业以及机关、部队、学校医院等庭院绿化迅速发展，许多已经进行了“花园式”单位的行列。目前，包头市居住区绿化面积达到109.39ha，单位庭院绿地面积达到817.02ha。
一、统一认识，强化领导
市委、市政府对于城市绿化建设与管理的高度重视，是包头园林绿化建设迅速发展的重要前提。先后出台的《包头市城市绿化管理条例》及实施细则和2000年7月下发的《关于加强城市绿化工程建设和管理的规定》，推动了“绿色图章制”的实施。
二、坚持规划高起点，设计高水平的原则，实现城市园林绿化的科学性和合理性
包头市的城市建设是以前苏联的城市建设经验为基础，严格按中央帮助制定总体规划与详细规划办事。园林绿化建设采取了一方面选派专业设计人员到国内外先进城市考察取经，开拓思路；另一方面对重点工程组织专家评审论证、严把规划审核关，是包头市的城市园林绿化取得了长足的发展。1997年出台的《包头市城市绿地系统规划》，成为包头城市总体规划的重要组成部分，为包头市园林绿化事业的发展奠定了基础，明确了方向。
三、突出重点、因地制宜、狠抓落实，营造城市优美生态空间
包头市以广场绿化为重点，以道路、公园绿化为基础，以景点绿化为点缀，取得明显的成效。
1.道路绿化坚持与路同时延伸和“一路一树、一街一景”的原则，基本实现了“黄土不见天”。
2.星罗棋布的城市各个大小景点为丰富城市的街景发挥了“画龙点睛”的作用。
3.绿化广场不仅以大面积的绿地为市民营造了舒适的生活空间，而且通过主题雕塑和各种园林小品不断丰富广场的文化内涵，突出城市“精品”意识。
4.公园绿化通过拆墙透绿，使公园景观和城市道路、城市外围景观有机结合，形成了“林在城中、城在景中”的特色景观。
5.加快居住区及单位庭院绿化建设，落实“绿色图章制”，推动包头市的城市绿化工作向着多功能的方向发展。
四、科技为本，努力提高城市园林的科技含量
包头市园林绿化科技工作立足服务生产，为推动绿化建设作出了积极贡献。其先后共完成园林科技项目58项，获奖项目37个。
在园林植保工作中，包头市开展了连续几年重点对光肩星天牛的防治力度，每年发动群众100万人捕捉天牛。
在绿地节水方面，于草坪浇灌上采取节水措施，在大面积的草坪中铺设喷灌管线，同时运用污水处理新工艺，实现污水回用，降低养护成本。
五、发动群众，调动社会积极性，开展植树造林、绿化鹿城的活动
坚持“人民城市人民建”是包头市园林绿化建设的一个突出特点。每年植树节，包头市的领导和人民群众都会到义务植树点参加劳动，形成“千军万马齐上阵”、同为钢城披绿装“的壮观场面，几年来先后营造了45处大面积林带和片林。
包头市的各大企业、厂矿都建立了自己的绿化机构和队伍，拥有自己的苗圃、花圃、公园等，每年除进行自身的绿化建设外，还承担了部分市区的绿化任务。
六、加强城市绿地养护管理工作，不断提高管理水平
目前，包头市市政府对城市绿化养护管理方面的投资已经达到2500万元/年，并建立健全各类标准化体系和管理制度，加大了监督检查力度。今年还出台了绿地分级养护标准及考核办法，切实提高了绿地的管护水平。
同时，通过开展”认养绿地“、开通绿色”110“热线电话等措施，积极发动广大群众参与城市绿化的管理和监督。
七、加大园林绿化执法监督力度，为绿化成果保驾护航
在《包头市城市绿化管理条例》颁布实施后，包头市成立了专业的监察队，与城市综合执法队伍并联行政，共同执法。结合创建园林城市和市容景观示范街等工作，切实加大了执法监察的工作力度。
八、加强育苗引种工作，改变单一树种格局
近年来，包头市对市属苗圃逐年加大了育苗量和圃存量，并适时引进树木、花卉新品种，改变了”杨柳榆“的单一树种结构，形成了”以树木为根本，以花草为衬托，以水景为点缀“的绿化格局。
九、多方筹措资金，解决园林绿化资金短缺的问题
1.推行租地绿化。包头市有针对性地对部分绿地建设采取租用的方式。每亩租金300---1000元不等，一次性征用土地每亩则需要10---24万元，有效缓解了资金紧缺的矛盾。
2.对建设工程实行招投标，对大中型材料设备的购置采用比价招标的措施，严格控制工程造价。
3.通过土地置换方式筹集绿化建设资金。如2000年包头市政府对以苗圃东南角部分贫瘠、无利用价值的生产绿地进行了集中开发，筹集资金6000多万元，专项用于绿化工程建设。同时又在郊区租用农民1000多亩土地搞苗圃，这样通过土地置换和租地绿地，有效解决了绿化资金紧缺和绿化用地不足的困难。
通过三天的参观考察，我们感到包头市在城市绿化思路和管理方法等方面，有很多成功的建设经验，值得北京借鉴和学习。而在绿地整体规划、绿地建设模式等方面，如“绿色图章制”，“租地绿化”等，也留给我们以良好的启示！
